Prüfplan für die Dachfläche: welche Prüffristen zusammenlaufen

Welche Prüffristen an einer Dachfläche zusammenlaufen

Fünf Fristenstränge treffen sich auf derselben Fläche: die Instandhaltung von Fläche und Abdichtung, die Entwässerung, die Sicherheitseinrichtung, die aufgesetzte Technik und die anlassbezogene Kontrolle. Sie unterscheiden sich nicht nur darin, wie oft sie fällig werden, sondern vor allem darin, wodurch der Termin überhaupt entsteht. Genau dieser Unterschied entscheidet, ob ein Plan trägt.

Die Spalte, die im Alltag am meisten Ärger erspart, ist die zweite. Zwei der fünf Stränge sind kalendergetrieben und damit vorhersagbar; die übrigen drei entstehen aus einer Benutzung, aus einem fremden Auftrag oder aus dem Wetter. Ein Plan, der alle fünf als Kalendereinträge führt, sieht vollständig aus und geht an drei Stellen ins Leere. Wie oft die beiden kalendergetriebenen Stränge fällig werden, steht in Wartungsintervalle Flachdach: Wie oft muss gewartet werden?.

Auf einem Hallen- oder Verwaltungsdach fällt das früh auf, weil dort Lüftungs-, Kälte- und Photovoltaiktechnik steht: Deren Wartungstermine erscheinen in der Anlagenübersicht, nicht in der Dachübersicht – und finden trotzdem auf der Dachfläche statt. Wer einen gemischten Bestand verwaltet, hat denselben Effekt verteilt über mehrere Objekte. Welche Pflichten überhaupt auf die Fläche entfallen und welche daneben stehen, ordnet Betreiberpflichten am Dach: was der Betreiber schuldet.

Ab wann die nächste Frist läuft

Ein Termin wandert still nach hinten, solange nicht feststeht, woran die nächste Frist hängt. Für Arbeitsmittel schreibt § 14 Abs. 5 BetrSichV das aus: Der Fälligkeitstermin wird mit Monat und Jahr angegeben, und die Frist für die nächste wiederkehrende Prüfung beginnt mit dem Fälligkeitstermin der letzten Prüfung – nicht mit dem Tag, an dem tatsächlich geprüft wurde.

Der Absatz regelt drei weitere Fälle, die jeder Plan früher oder später erlebt. Wird eine Prüfung vorgezogen, beginnt die nächste Frist mit Monat und Jahr der Durchführung; bei Fristen von mehr als zwei Jahren allerdings nur, wenn mehr als zwei Monate vorgezogen wurde. Eine wiederkehrende Prüfung gilt als fristgerecht durchgeführt, wenn sie spätestens zwei Monate nach dem Fälligkeitstermin stattgefunden hat. Und ist ein Arbeitsmittel zum Fälligkeitstermin außer Betrieb gesetzt, darf es erst wieder in Betrieb genommen werden, nachdem die Prüfung durchgeführt wurde.

Dass eine Frist überhaupt festgelegt statt vorgefunden wird, ist kein Behelf, sondern der Regelfall überall dort, wo keine Verordnung eine Zahl nennt. § 3 Abs. 6 BetrSichV formuliert genau diesen Weg: Der Arbeitgeber hat Art und Umfang erforderlicher Prüfungen sowie die Fristen wiederkehrender Prüfungen zu ermitteln und festzulegen, soweit die Verordnung nicht bereits Vorgaben enthält – und zwar so, dass bis zur nächsten festgelegten Prüfung sicher verwendet werden kann. Nach § 3 Abs. 8 Nr. 4 BetrSichV ist genau das zu dokumentieren.

Für die Dachfläche zieht diese Logik keine Verordnung nach, wohl aber eine allgemeine Pflicht: § 3 Abs. 1 Satz 2 ArbSchG verlangt, die getroffenen Maßnahmen auf ihre Wirksamkeit zu überprüfen und erforderlichenfalls anzupassen, und § 3 Abs. 2 Nr. 2 ArbSchG verlangt Vorkehrungen, dass sie bei allen Tätigkeiten und „eingebunden in die betrieblichen Führungsstrukturen“ beachtet werden. Ein Plan, der nur im Kopf eines Objektverantwortlichen existiert, ist in keine Struktur eingebunden.

Welche Frist die anderen terminiert

Die Stränge stehen nicht gleichrangig nebeneinander. Zwei Bedingungen gehen jedem Termin auf der Fläche voraus, und sie gehen ihm in dieser Reihenfolge voraus: Der Zugang muss geöffnet werden dürfen, und die Sicherheitseinrichtung muss einen gültigen Nachweis haben. Fällt eine von beiden aus, verfällt der Flächentermin – unabhängig davon, wie sein Takt lautet.

1. Erstens: der Zugang

   Zugänge zu nicht durchtrittsicheren Dächern stehen unter Verschluss, den nur besonders unterwiesene und beauftragte Personen öffnen dürfen. Wer den Termin vergibt, muss vorher wissen, wer aufschließt. Wie dieses Regime für einen Fremdbetrieb aussieht, steht in Dachzugang für Fremdfirmen: Freigabe, Einweisung, Nachweis.

2. Zweitens: der Nachweis der Sicherungseinrichtung

   Nach DGUV Regel 112-198, Abschn. 10.3.3, ist für die Benutzung von Steigschutz- und fest montierten Anschlageinrichtungen der Stand der letzten Sachkundigenprüfung zu überprüfen. Ist dieser Nachweis nicht zu führen, wird die Fläche nicht betreten. Woraus die Frist folgt und wer prüfen darf, behandelt Absturzsicherung am Dach: Prüfpflicht, Frist, Nachweis.

3. Drittens: die Fläche selbst

   Erst jetzt greift der kalendergetriebene Takt von Abdichtung und Entwässerung. Was auf der Fläche im Einzelnen angesehen wird, steht in Flachdach-Inspektion: die Checkliste für Ihre Begehung.

4. Danach kehrt sich die Richtung um

   Jeder Einsatz eines fremden Gewerks auf der Fläche erzeugt seinerseits einen Eintrag: den Termin selbst und die Kontrolle, die auf ihn folgt. Ein Plan, der nur die eigenen Begehungen führt, kennt den größeren Teil dessen nicht, was auf der Fläche tatsächlich passiert.

Die praktische Folge betrifft die Reihenfolge der Beauftragung, nicht die der Termine im Kalender: Wenn zum Nachweisstand der Sicherungseinrichtung nichts auffindbar ist, ist die Unterlagenrecherche der erste Auftrag und die Begehung der zweite. Wer beides gleichzeitig vergibt, verliert den Flächentermin und zahlt die Anfahrt.

Was sich zu einem Termin bündeln lässt – und was nicht

Zusammenlegen ist zulässig, wo dieselbe Person beides ausführen darf und das Regelwerk es vorsieht. An einer Stelle sagt es die Regel selbst: Bei festen Führungen, die seltener als einmal jährlich benutzt werden, kann die Prüfung durch eine für das System sachkundige Person des Steigganges gleichzeitig während der vorgesehenen Begehung erfolgen (DGUV Regel 112-198, Abschn. 10.3.3).

Der Unterschied zwischen einem gebündelten Termin und zwei Terminen am selben Tag ist organisatorisch klein und im Nachweis groß. Bündeln heißt, dass ein Vorgang beide Fristen fortschreibt; zwei Vorgänge am selben Tag sparen Anfahrt und Abstimmung, hinterlassen aber zwei Dokumente mit zwei Fälligkeiten. Nur der erste Fall verkürzt den Plan, der zweite verkürzt den Aufwand.

Über mehrere Dächer hinweg gilt dasselbe eine Ebene höher. § 6 Abs. 1 ArbSchG verlangt Unterlagen, aus denen das Ergebnis der Gefährdungsbeurteilung, die festgelegten Maßnahmen und das Ergebnis ihrer Überprüfung ersichtlich sind – und lässt in Satz 2 bei gleichartiger Gefährdungssituation zusammengefasste Angaben ausdrücklich zu. Für ein Filialnetz mit baugleichen Dächern ist das eine echte Erleichterung; für einen gewachsenen Bestand aus Halle, Verwaltungsgebäude und Wohnanlage endet die Gleichartigkeit meist beim Zugang. Wie sich die Termine vieler Objekte danach führen lassen, beschreibt Wartungskalender für mehrere Objekte.

Was eine Zeile im Prüfplan tragen muss

Eine Zeile trägt, wenn sie sechs Angaben führt: den Gegenstand, die Grundlage mit Ausgabestand, den Auslöser, die verlangte Qualifikation, den Fälligkeitstermin nach Monat und Jahr sowie den Ablageort des Nachweises. Ein Datum allein sagt nicht, wer es erfüllen darf – und ein Häkchen sagt nicht, was daraus geworden ist.

• Der Gegenstand ist einzeln benannt – Fläche, Entwässerung, eine bestimmte Sicherungseinrichtung oder eine Anlage. „Das Dach“ ist kein Gegenstand, sondern mehrere.
• Das Regelwerk steht mit Ausgabestand dabei – oder der Vermerk, dass die Frist selbst festgelegt wurde, mit dem Datum dieser Festlegung.
• Der Auslöser ist benannt: Kalender, Benutzung, fremder Termin oder Ereignis. Daran hängt, ob die Zeile überhaupt vorhersagbar ist.
• Der Fälligkeitstermin steht mit Monat und Jahr, zusammen mit der Regel, ab wann die nächste Frist läuft.
• Wer den Termin erfüllen darf, steht in der Zeile – nicht in einer Fußnote und nicht im Kopf einer Person.
• Der Adressat des Nachweises ist vermerkt; danach richtet sich, in welcher Form er abgelegt wird.
• Der Ablageort des letzten Nachweises ist eingetragen und ohne Rückfrage auffindbar.

Die fünfte Angabe wird am häufigsten ausgelassen und fällt am spätesten auf. Solange der Termin steht, wirkt die Zeile vollständig; erst wenn er vergeben werden soll, stellt sich heraus, dass für den Gegenstand eine bestimmte Qualifikation verlangt ist und der ohnehin beauftragte Betrieb sie nicht mitbringt. Dann ist der Termin nicht verschoben, sondern noch nicht vergeben.

Der Nachweisadressat entscheidet über die Form, nicht über den Inhalt. Instandhaltung und Entwässerung werden nach innen und gegenüber der Bauaufsicht belegt, die Sicherheitseinrichtung gegenüber Berufsgenossenschaft und Arbeitsschutzaufsicht. Was ein einzelner Nachweis inhaltlich tragen muss, damit er später standhält, steht in Wartungsprotokoll Dach: was hineingehört und was es im Ernstfall wert ist.

Fazit: der erste Eintrag ist der Nachweisstand

Ein Prüfplan beginnt nicht mit einem Datum, sondern mit einer Aufnahme: Was ist auf der Fläche vorhanden, welche Stränge laufen an diesem Objekt überhaupt, und welche Unterlagen sind dazu heute auffindbar? Ohne diesen Stand sind alle Fälligkeitstermine geschätzt – und ein geschätzter Fälligkeitstermin ist der Fall, für den § 14 Abs. 5 BetrSichV die Fortschreibungsregel gerade nicht hergibt.

Für einen Bestand ist die Frage nicht, ob je Objekt ein Plan existiert, sondern ob alle Objekte dieselben sechs Angaben führen. Erst dann lässt sich über den Bestand hinweg sagen, welches Dach als nächstes fällig ist – und nicht nur, wo zuletzt jemand oben war.

Eine Grenze gehört ausdrücklich dazu. Wir nehmen den Zustand der Dachfläche auf und halten fest, ob zu vorhandenen Sicherheitseinrichtungen ein aktueller Nachweis auffindbar ist – nicht, in welchem Zustand diese Einrichtungen sind. Ihre wiederkehrende Prüfung ist eine eigene Leistung mit eigener Qualifikation. Ebenso wenig führen wir die Prüffristen fremder Gewerke; sie gehören in den Plan, aber ihre Termine setzt der Betreiber der jeweiligen Anlage.

Damit aus dem Ausgangsstand fortlaufende Zeilen werden, braucht es einen festen Turnus, ein einheitliches Protokollformat und einen Ansprechpartner über alle Objekte hinweg. Was das als Leistung umfasst, steht unter Wartungsvertrag Dach.

Häufige Fragen

Zum Prüfplan wiederholen sich neun Fragen – die meisten davon nicht zum Takt, sondern zur Struktur. Welche Stränge an einem konkreten Objekt laufen, hängt von Aufbau, Ausstattung und aufgesetzter Technik ab.